Theo báo cáo công bố ngày 27/11/2014 của Tổng cục Thống kê (GSO), đến 15/11/2014, ngân sách thâm hụt 134,5 nghìn tỷ đồng.
• Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 759,7 nghìn tỷ đồng.
• Tổng chi ngân sách ước đạt 894,2 nghìn tỷ đồng.
• Trong đó, thu từ dầu thô 91,5 nghìn tỷ đồng (tương đương 12% thu ngân sách). Theo ước tính của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam - PVN, giá dầu trung bình 9 tháng đầu năm 2014 là 111USD/thùng.
Năm 2014, dự toán thu ngân sách từ dâu thô 85.200 tỷ đồng (tương đương hơn 10% so với dự toán tổng thu cân đối ngân sách là +782.700 tỷ đồng), được tính toán trên cơ sở giá dầu 98USD/thùng. Như vậy nguồn thu từ dầu thô đã vượt kế hoạch đề ra trong năm 2014.
1. Tác động tới cán cân ngân sách trong năm tới: Việt Nam là nước xuất khẩu dầu thô và nhập khẩu xăng dầu.
Xuất khẩu dầu thô: mang về một lượng ngoại tệ không nhỏ đảm bảo cân đối cán cân thương mại.
Trong kỳ họp vừa qua, quốc hội đã thông qua ngân sách 2015 với dự báo giá dầu 100 đô la/thùng. Đây được đánh giá là không khả thi bởi giá dầu thô thế giới vẫn đang trong xu hướng giảm.
Theo ước tính của một số tổ chức nghiên cứu, nếu sản lượng dầu thô khai thác trong năm 2015 tương đương sản lượng 2014 và giá dầu thấp hơn dự toán 10USD/thùng, ngân sách cũng ước 10.000 tỷ đồng.
Nhập khẩu xăng dầu thành phẩm: hiện Bộ tài chính vừa tiến hành điều chỉnh mức thuế nhập khẩu tối đa với mặt hàng xăng, dầu sẽ ở ngưỡng cao nhất là 40%. Khi giá dầu giảm sẽ kéo theo nhiều khoản thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến xăng dầu cũng giảm theo. Vì vậy, việc giảm giá xăng dầu một lần nữa lại làm giảm thu cho ngân sách ở khâu nhập khẩu.
Theo số liệu mới nhất của Tổng cục Hải Quan, từ 01/01 – 15/10/2014 Việt Nam xuất khẩu dầu thô trị giá 6,05 tỷ USD, trong khi đó nhập khẩu xăng dầu các loại trị giá 6,62 tỷ USD.
Các lĩnh vực hưởng lợi trực tiếp từ việc giảm giá xăng dầu:
• Lĩnh vực vận tải được hưởng lợi rõ nhất từ việc giảm giá xăng dầu.
• Lĩnh vực khác như sản xuất phân bón, nhựa, khai thác tài nguyên, luyện kim, đánh bắt thủy sản… cũng được lợi khi xăng dầu hiện chiếm từ 20% đến 30% chi phí đầu vào.
2. Biện pháp của chính phủ để bù lại sự thiếu hụt nguồn thu từ dầu mỏ
Giá dầu giảm sẽ là một trở ngại đối với nguồn thu, nhưng bức tranh tài chính sẽ không trở nên xấu hơn quá nhiều. Một số biện pháp sẽ được tiến hành để giúp đa dạng hóa nguồn thu thuế, giảm sự phụ thuộc vào dầu Trong đó, một số động thái đã được tiến hành:
• Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật nhà ở (sửa đổi) và Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi): tổ chức, cá nhân nước ngoài được kinh doanh, mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam, hứa hẹn đưa dòng vốn ngoại (FDI, kiều hối) về khơi thông bất động sản.
• Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu trong những lĩnh vực khác nhau, với những mũi nhọn là: thủy sản, dệt may, điện tử.... Điều này có thể thấy rõ qua các hoạt động hỗ trợ, tái cơ cấu nợ đối với một số công ty thuộc lĩnh vực thủy sản, may mặc, gỗ trong thời gian gần đây.
KẾT LUẬN
• Qua đánh giá trên, có thể thấy trong thời gian tới, nhóm cổ phiếu ngành: bất động sản, may mặc, thủy sản, vận tải biển sẽ có lực hỗ trợ khá tốt. Nếu thị trường hình thành một xu thế tăng mới thì đây chính là nhóm ngành kỳ vọng có thể dẫn dắt được thị trường đi lên.
Đối với nhóm ngành bất động sản: SCR, HAR
Đối với nhóm ngành thủy sản: HVG, VHC, IDI, TS4
Đối với nhóm ngành dệt may: TNG, GMC, KMR
Vận tải biển: GMD, VIP,
• Đối với nhóm cổ phiếu dầu khí, do tình hình kinh tế và các biến động chính trị trên thế giới nên việc hồi phục được giá dầu trong ngắn hạn là không khả quan. Đà giảm đối với nhóm cổ phiếu này có thể chậm lại nhưng để bật tăng lấy lại mặt bằng giá cũ là rất khó khăn. Chính vì vậy việc giảm tỷ trọng, cơ cấu sang nhóm ngành khác sẽ mang lại cơ hội cao hơn trong chiến lược đầu tư.
