Thông tư 02/2013/TT-NHNN quy định rất rõ về việc phân loại nợ và trích lập dự phòng đối với từng nhóm nợ. Trong đó tỷ lệ trích dự phòng từ nhóm 3 đến nhóm 5 là rất cao (từ 20% ~ 100%).
Trong Nợ nhóm 3, đáng chú ý là:
- Nợ được đảm bảo bằng cổ phiếu của chính Tổ chức tín dụng (TCTD) hoặc công ty con của TCTD hoặc tiền vay được dùng để góp vốn vào một TCTD khác trên cơ sở TCTD cho vay nhận TSĐB bằng cổ phiếu của chính TCTD nhận góp vốn.
- Nợ cấp cho các công ty con, công ty liên kết của TCTD,...

Hiện nay các Ngân hàng thương mại cổ phần của Việt Nam đang có dư nợ tín dụng thuộc hai loại trên hơi bị nhiều. Vì thế, nếu tuân thủ nghiêm ngặt Thông tư 02 thì chắc các NHTM đều lỗ to hết.

Có thể nói việc NHNN mới đây ra thông tư 12/2013/TT-NHNN về việc hoãn hiệu lực 1 năm nữa đối với Thông tư 02 đã làm cho các NHTM thở phào, ít nhất là trong thời gian 1 năm tới đây.

NHNN Việt Nam cho biết: việc thay đổi thời gian thực hiện Thông tư 02 là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận vay vốn ngân hàng, hỗ trợ thúc đẩy tín dụng cho nền kinh tế, tạo mặt bằng lãi suất cho vay và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đồng thời cũng giúp cho các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có thêm thời gian chủ động xây dựng lộ trình thực hiện và chuẩn bị các điều kiện áp dụng đầy đủ Thông tư 02, góp phần tích cực và chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp tái cơ cấu và xử lý nợ xấu.

Thông tư 02 là một bước tiến lớn trong việc đảm bảo tính minh bạch của hệ thống NH, đưa hệ thống NH Việt Nam tiệm cận gần hơn đến các tiêu chuẩn quốc tế về quản lý rủi ro, phản ánh chính xác hơn chất lượng tín dụng, tình hình nợ xấu... phục vụ quá trình tái cơ cấu các tổ chức tín dụng.

Do bối cảnh kinh tế thời gian qua có nhiều khó khăn, nên có lẽ việc tạo điều kiện thuận lợi cho Ngân hàng và các doanh nghiệp quan trọng hơn việc minh bạch hóa hệ thống NH.

Mặc dầu, Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam 2013 bày tỏ "thất vọng" với việc hoãn hiệu lực của Thông tư 02, nhưng có thể đây vẫn là sự lựa chọn "hợp lý, hợp tình" của NHNN trong giai đoạn hiện tại. Tuy nhiên, sang năm 2014, NHNN không nên hoãn thời điểm thực thi của Thông tư 02 thêm một lần nữa.